秀英区将政务服务窗口前移至海口招商局大厦，让入驻企业享受到“楼内事、楼下办”的便捷体验。 本报记者 石中华 摄

　　在海口市政务服务中心，“红档”信用等级的企业法人可以享受办理业务提速等多种服务。 本报记者 苏弼坤 摄

　　秀英出入境边防检查站通过警企联动协作机制，加强对外籍船舶的监管和服务。本报记者 苏弼坤 通讯员 许静 摄

　　海口江东新区积极打造优良的营商环境，护航辖区产业发展。 本报记者 康登淋 摄

　　全国工商联发布的《2025年万家民营企业评营商环境海南省数据分析报告》中，海口市在全国省会城市及副省级城市中“法治环境”和“政务环境”两项指标均排第4名

　　打造一流营商环境，是海南自由贸易港建设的核心任务和关键所在，是党中央提出的明确要求。“十四五”以来，海口始终锚定“一流标准”，以制度创新为核心，以企业需求为导向，持续深化“放管服”改革，在政务服务优化、市场活力激发、开放能级提升等方面精准发力，打造市场化法治化国际化一流营商环境，并使其成为海口高质量发展的最亮底色、最大底气。

　　“从入驻开始，就有‘楼小二’全程跟进，为我们介绍相关优惠政策和办事流程。”11月12日，入驻海口招商局大厦的UMI国际创始人刘卓对记者说，秀英区将政务服务窗口前移至楼宇大厦，“楼内事、楼下办”的便捷体验，让企业收获了“落户即安心”的踏实感，也对未来发展“更有底气”。

　　“我们公司2020年11月在海口注册成立，这些年最真切的感受就是政府的服务越来越完善、周到。”国育产教融合教育科技（海南）有限公司总经理江政感慨道，今年9月，该公司申报国家级科研项目，在人手紧张之际，省、市、区等相关部门的工作人员不仅耐心指导，更是主动帮忙完善相关填报手续，体现了政府职能从“管理者”到“服务者”的悄然转变。

　　企业的获得感背后，是海口营商环境改革的系统推进。“十四五”以来，我市营商环境系统聚焦企业和民众需求，持续在服务上做“加法”，在流程上做“减法”——

　　开设企业服务中心，聚焦主导产业和重点项目，梳理出涵盖国际贸易投资服务、271项政策兑现事项、35项无需排队“立等可取”事项的服务清单，并提供线上线下咨询、全程帮办代办、业务申报辅助等“一站式”服务，让企业办事少跑腿、更省心。

　　“开办运输企业一件事”“水电气网联合报装一件事”等主题一件事事项减少材料90%以上、减环节85%以上、减时限77%以上、减跑动100%。通过一次办、就近办、网上办，海口政务服务正从“能办”持续向“好办”升级。

　　近日，一艘外籍工程船停靠在海口秀英港锚地后迅速开始作业，通关效率较以往提升约20%。这样的“边检速度”折射出海口创新推行海港口岸“信用+智慧”模式带来的显著变化。

　　海南港航物流有限公司海口外代负责人陈超介绍，过去办理进港手续需准备大量纸质单证、往返多个部门，全程耗时较长；如今，信用良好的船舶通过线上平台提前申报，系统自动完成风险研判，实现“随到随检”，为外籍船舶节省了时间和运营成本。

　　类似的创新实践在海口还有很多。紧扣经营主体关切和群众急难愁盼，海口以集成化改革提效能、以精准化服务增温度，推动政务服务质效实现新突破——

　　通过纵深推进“高效办成一件事”，已上线类主题服务，总办件量超132万件，惠及超70万企业及群众；全国首推“一照（证）通行”改革，实现“一码集成”精准服务，办件量达7.8万余件。

　　在全省率先实施“信用+审批”改革，实现速度提升85%、环节减少73%，惠及企业群众27万个；深化基层“一表通”推广应用，琼山区在全省试点成效显著，报表压减率超90%，让基层干部更专注于一线工作和服务。

　　栽好梧桐树，引来凤凰栖。“十四五”以来，海口重点园区聚焦开放效能提升，园区部门主动靠前服务，化身“店小二”“楼小二”为企业送政策上门，以一流营商环境推动产业高质量发展。

　　海口湾畔，椰林摇曳，碧波荡漾，复兴城互联网信息产业园内跳动着蓬勃发展的脉搏。园区通过构建定制化、全领域服务体系，覆盖企业从落地到跨境发展的全流程需求。截至目前，复兴城产业园注册企业已突破8000家，产业集聚效应持续增强。

　　海口国家高新区现有130名企业秘书，实现417家企业和175个项目服务全覆盖。企业秘书深入企业定期宣传政策、收集企业诉求、协调解决问题，为企业提供全生命周期服务，精准护航企业高质量发展。

　　海口江东新区推行行政审批“集成化”“简约化”“信息化”改革，形成集审批精简提速、协同联动监管于一体的“即审即批”行政审批模式。目前江东新区已注册包括中石油、中石化、中国银行等48家世界500强企业，逐步形成协同发展的产业生态。

　　海口综合保税区同样持续创新服务模式，推出企业全生命周期“一类事”服务指南，系统梳理企业开办、选址建厂、许可办理等18个核心场景，实现服务全流程覆盖。

　　营商服务有温度，产业发展加速度。在海口，各重点园区以优质服务“金钥匙”撬开营商“密码”，不仅打造出区域经济增长的“强引擎”，更在推动海南自由贸易港建设、提升对外开放能级中展现出强劲的“海口力量”。

　　在海口招商局大厦，“楼小二”全程帮办让企业“落户即安心”；在秀英港锚地，外籍船舶“随到随检”，通关效率提升20%；海口国家高新区130名企业秘书对接417家企业，实现175个项目服务全覆盖……

　　“十四五”以来，海口始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的先手棋，统筹加强重大项目服务保障、行政审批机制改革，以营商服务温度激发经济发展热度。

　　企业的获得感是营商环境的试金石。政务服务的温度，源于为民服务的初心和定位。海口应持续推动服务理念从“管理者”向“服务者”深度转变，变“坐等审批”为“主动靠前”，把服务做精做细，以制度保障效率，以真心回应需求，让更多优质企业安心发展，为经济高质量发展筑牢根基。

　　此外长沙仪器仪表，优化方法是关键，要让便捷高效与体贴入微相得益彰。要依托数字化手段，推动政策精准直达、免申即享，让惠企红利从纸上落到账上，切实为企业减负。最大限度减环节、压时限、降成本，让数据多跑路、企业少跑腿。

　　营商环境没有最好，只有更好。相信未来，我们看到的不仅是政策的力度，更有服务的温度，由此带来的不仅是企业办事效率的提升，更是发展信心的提振。

　　主办：海口市人民政府办公室 承办：海口市信息中心 中文域名：海口市人民政府.政务